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　　政策解讀：《青島市(shi)公(gong)共(gong)交通場站建設規范》

　　一、《規范》的編制目的是什么?對青(qing)島市公交發展有何重(zhong)要意義?

　　答(da)：為落(luo)實青島市(shi)(shi)創建(jian)國家(jia)公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)都市(shi)(shi)戰略、規(gui)范(fan)公(gong)(gong)(gong)共交(jiao)(jiao)通(tong)場站基礎(chu)設(she)施的規(gui)劃建(jian)設(she)，提高(gao)建(jian)設(she)質量，縮(suo)短建(jian)設(she)周期，實現青島市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)共交(jiao)(jiao)通(tong)場站基礎(chu)設(she)施規(gui)劃建(jian)設(she)的標(biao)準化(hua)(hua)，特(te)制定(ding)(ding)本規(gui)范(fan)。《規(gui)范(fan)》的制定(ding)(ding)和實施，使得青島市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)共交(jiao)(jiao)通(tong)場站的規(gui)劃建(jian)設(she)工(gong)作更(geng)(geng)加規(gui)范(fan)化(hua)(hua)、科學化(hua)(hua)、標(biao)準化(hua)(hua)，確保公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)場站的建(jian)設(she)更(geng)(geng)加經濟、土地利用更(geng)(geng)加集(ji)約、功能更(geng)(geng)加合理高(gao)效，為公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)線(xian)路的開辟與優化(hua)(hua)調整提供(gong)場站基礎(chu)條件，不斷(duan)優化(hua)(hua)公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)線(xian)網布局、提升(sheng)公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)運輸效率(lv)。

　　二、《規范》主要規定了(le)哪些內容(rong)?

　　答：《規(gui)范》規(gui)定了青島市(shi)公共交通場(chang)站建(jian)(jian)設(she)的術語和(he)定義及中途(tu)站、首末站、樞紐站、停車(che)場(chang)和(he)保養場(chang)建(jian)(jian)設(she)的功能和(he)選(xuan)址(zhi)、設(she)施、用地與(yu)(yu)平面(mian)布置和(he)建(jian)(jian)設(she)內容與(yu)(yu)規(gui)模(mo)。

　　三、《規(gui)范》主要適用范圍是哪些?

　　答(da)：《規范》適用于青島市(shi)中心(xin)城區內新(xin)建(jian)、擴建(jian)、改建(jian)公(gong)共交通(tong)場站基(ji)礎(chu)設(she)施的規劃、設(she)計和建(jian)設(she)工作。

　　四、《規范》編制(zhi)的依(yi)據及參考有哪(na)些(xie)?

　　答：《規(gui)范(fan)(fan)》主要政策性參(can)考(kao)文獻有兩個：一是(shi)國(guo)務院《關于城市(shi)優先(xian)發(fa)展公(gong)共交通(tong)的指(zhi)導(dao)意見(jian)》(國(guo)發(fa)〔2012〕64號);二(er)是(shi)青(qing)島市(shi)人民政府辦(ban)公(gong)廳《關于優先(xian)發(fa)展公(gong)共交通(tong)的實施意見(jian)》(青(qing)政辦(ban)發(fa)〔2014〕27號)。同時(shi)參(can)考(kao)了(le)《城市(shi)道(dao)路公(gong)共交通(tong)站、場、廠工程設計(ji)規(gui)范(fan)(fan)》、《城市(shi)道(dao)路工程設計(ji)規(gui)范(fan)(fan)》等(deng)14個國(guo)家標(biao)準和地方標(biao)準。

　　五、《規范》對(dui)公交場站的(de)規劃建設提出了哪些新的(de)要求?

　　答(da)：《規范》中規定，公交(jiao)(jiao)(jiao)首末站(zhan)、樞(shu)紐(niu)站(zhan)、停車場、保養(yang)場等場站(zhan)應同步(bu)建(jian)設溫馨驛(yi)站(zhan)，為環衛(wei)工(gong)人提供(gong)休(xiu)息(xi)場所等。公交(jiao)(jiao)(jiao)場站(zhan)應根據場地條件(jian)，同步(bu)建(jian)設充換(huan)電設施，大力發展綠色環保公交(jiao)(jiao)(jiao);并應同步(bu)建(jian)設智能公交(jiao)(jiao)(jiao)設備或預(yu)留建(jian)設條件(jian)。

　　六、《規范》對公交中途站的設(she)施配(pei)置標準是如何規定的?

　　答：公交(jiao)中途站(zhan)的設(she)施(shi)配置(zhi)主要包(bao)括5項內容(rong)：乘客上下(xia)車及候(hou)車、車輛停靠、公共(gong)信息服(fu)務(wu)、防雷和其(qi)他設(she)施(shi)。前3項內容(rong)是公交(jiao)中途站(zhan)必須配置(zhi)的設(she)施(shi)，具體(ti)設(she)施(shi)包(bao)括：站(zhan)臺(tai)、候(hou)車亭、乘客休(xiu)息座椅、無障(zhang)礙設(she)施(shi)、停車位、標(biao)志標(biao)線、站(zhan)牌、交(jiao)通信息牌、告示與廣告看板。

　　七、《規(gui)范》對公(gong)交首末站的規(gui)劃建設標準是(shi)如何規(gui)定的?

　　答：公交(jiao)首(shou)末站(zhan)功(gong)能主(zhu)要包括客流集散(san)、場站(zhan)管理(li)、車輛(liang)(liang)停放、調(diao)度管理(li)、車輛(liang)(liang)清洗、車輛(liang)(liang)檢修和后勤保障等(deng)。公交(jiao)首(shou)末站(zhan)應(ying)(ying)優先以獨(du)立占地(di)為(wei)主(zhu)。條件受限時，在保證首(shou)末站(zhan)正常使用的前提下，可與(yu)其他設(she)(she)施合(he)并設(she)(she)置。在城市規(gui)劃區(qu)內(nei)，居住人(ren)口數(shu)、就業崗位數(shu)及兩者混(hun)合(he)數(shu)中任一項規(gui)模達(da)到2-3萬人(ren)或用地(di)面積達(da)到2平(ping)方公里(li)，應(ying)(ying)設(she)(she)置首(shou)末站(zhan)。

　　八(ba)、《規范(fan)》對(dui)公交樞紐站的作用和規劃建設標準(zhun)是如何規定的?

　　答：公交樞(shu)(shu)紐(niu)站(zhan)(zhan)是有多條(tiao)公交線路匯集的(de)客(ke)流集散(san)量較(jiao)大的(de)起止站(zhan)(zhan)組合(he)。樞(shu)(shu)紐(niu)站(zhan)(zhan)是客(ke)流集散(san)、換乘的(de)綜合(he)站(zhan)(zhan)點。根據在城市(shi)(shi)公交客(ke)運(yun)系統中所處的(de)地位可分(fen)為市(shi)(shi)級公交樞(shu)(shu)紐(niu)站(zhan)(zhan)和區級公交樞(shu)(shu)紐(niu)站(zhan)(zhan)。樞(shu)(shu)紐(niu)站(zhan)(zhan)的(de)規劃(hua)(hua)建設(she)應納入城市(shi)(shi)總體規劃(hua)(hua)，并符合(he)專業規劃(hua)(hua)和地區交通組織的(de)要求。與(yu)地區開發建設(she)或與(yu)其他客(ke)運(yun)交通方式銜接配套建設(she)的(de)樞(shu)(shu)紐(niu)站(zhan)(zhan)，應同步(bu)規劃(hua)(hua)設(she)計、同步(bu)建設(she)施工、同步(bu)竣(jun)工使用。

　　九、《規范》對公交場站用地的(de)綜合(he)利用開發是如何(he)規定的(de)?

　　答：在《規范》編制過程中，充分考慮到青島市城市空間發展速度、土地利用緊張程度，對新建公共交通場站用地的地上、地下空間，按照市場化原則實施土地綜合開發。對現有公共交通場站用地，支持原土地使用者在符合規劃且不改變用途的前提下進行立體開發。